Dne 4. prosince 2014 nabyl účinnosti zákon č. 259/2014 Sb., o prekurzorech výbušnin a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prekurzorech výbušnin).
Na základě tohoto zákona, vydaného k realizaci nařízení EU č. 98/2013, jsou hospodářské subjekty povinny oznámit Českému báňskému úřadu každé uvedení nového typu výrobku, obsahujícího prekurzory výbušnin podléhající omezení, na trh České republiky, a to včetně jeho chemického složení a obchodního názvu (§ 6 odst. 4 zákona č. 259/2014 Sb.). Tuto povinnost plní hospodářské subjekty průběžně.
Poskytnuté informace budou sloužit k vytvoření seznamu výrobků vedeného Českým báňským úřadem (§ 10 odst. 3 zákona č. 259/2014 Sb.).
Neposkytnutí informací je přestupkem, za nějž může být uložena pokuta až do výše 100 tisíc Kč.
Hospodářský subjekt je povinen podle § 6 odst. 1 písm. a) zákona a v souladu s požadavkem čl.5 nařízení označit výrobek obsahující prekurzory výbušnin podléhající omezení etiketou s jednotným textem. Značení výrobků jednotným způsobem v rámci EU je uvedeno samostatně v příloze (.pdf).
Upozornění pro prodejce:
Přestože jsou přípravky obsahující určité chemikálie prodávány pro legitimní účely, mohou být zneužity pro kriminální účely a mohou být použity např. pro domácí výrobu výbušnin. K odhalení a narušení takových nezákonných činností hraje důležitou úlohu i ostražitost prodejců. Cílem těchto pokynů je pomoci zabránit trestným činům, stejně jako i plnit zákonné povinnosti. Seznamte s těmito pokyny Vaše zaměstnance, informujte je o výrobcích, jejichž prodej může vzbuzovat obavy, na co si dávat pozor, komu a co hlásit. Snažte se skladovat výrobky vzbuzující obavy tak, aby je Vaši zaměstnanci mohli snadno sledovat, např. poblíž prodejního pultu nebo pokladny, je-li to možné.
Oznamovací povinnost
V souladu s nařízením EU 98/2013 a zákonem č. 259/2014 Sb. platí povinnost prodejců hlásit kontaktnímu místu podezřelé transakce (nákupy apod.) a významné ztráty nebo krádeže výrobků obsahujících chemické látky považované za prekurzory výbušnin, uvedené v následující tabulce:
chemická látka |
mezní dolní koncentrace |
může být v těchto výrobcích |
peroxid vodíku |
12 % hm. |
bělidlo, dezinfekční a čisticí prostředky |
nitrometan |
30 % hm. |
palivo pro modelářské motory |
kyselina dusičná |
3 % hm |
leptací činidlo, opracování kovů |
chlorečnany a chloristany sodné a draselné |
40 % hm. |
pyrotechnické soupravy |
kyselina sírová |
- |
čisticí prostředky |
dusičnan amonný |
- |
hnojivo |
aceton |
- |
odlakovače, rozpouštědla |
hexamin |
- |
tuhé palivo pro kempování nebo modely |
dusičnany sodné, draselné a vápenaté |
- |
hnojiva, konzervanty |
dusičnan vápenatoamonný |
- |
hnojivo |
Co nemusí vzbuzovat obavy u prodejců
Výrobky, ve kterých výše uvedená chemická látka je přítomna v koncentraci menší, než je uvedeno v nařízení EU 98/2013.
Jak rozpoznat podezřelou transakci
Podezřelá transakce je každá transakce nebo pokus o ni, při níž existuje důvodná obava, že požadovaný výrobek je určen k nezákonným účelům. Posouzení je nutno provádět případ od případu. Podezřelé chování zákazníka mohou signalizovat např. tyto skutečnosti:
Zákazník (lhostejno, zda občan nebo podnikající fyzická osoba),
- je nervózní, vyhýbá se komunikaci nebo se podivně chová,
- snaží se získat abnormální množství výrobků nebo zvláštní kombinaci výrobků,
- není seznámen s běžným použitím výrobků ani s pokyny k manipulaci s nimi,
- není schopen nebo ochoten sdělit použití výrobků, nereaguje adekvátně na dotazy,
- odmítá náhradní výrobky nebo výrobky s nižší koncentrací pro daný účel postačující,
- trvá na přímé platbě, zvlášť velkých částek,
- není ochoten prokázat totožnost ani podrobnosti o adrese, pokud je o to požádán,
- požaduje jiný než běžně používaný způsob balení nebo dodání.
Co dělat v případě podezření
Máte-li podezření nebo obavy, že se jedná o podezřelou transakci nebo pokus o ni, nebo zjistíte-li krádež nebo ztrátu, kterou není snadné vysvětlit, nebo se jedná ztrátu velmi malého množství (pár gramů ne mililitrů) pokud lze vysvětlit, že se jedná o normální krádež v obchodě, nahlaste to kontaktnímu místu. Pokuste se zaznamenat co nejvíce podrobností o podezřelém zákazníkovi, např. pokud se týká jeho postavy, jeho dopravního prostředku, času nákupu, množství apod.
Uchovávejte veškeré možné záznamy – např. předloženou dokumentaci, doklady.
Prodejce má právo transakci odmítnout a odmítnutí nahlásí kontaktnímu místu.